Россия вводит жёсткое госрегулирование производства бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращаются к элементам советского госпланирования в сфере производства моторного топлива. Такой подход выбран на фоне продолжающихся ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, в результате которых в прошлом году были выведены из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а за один только последний месяц остановлено пять крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения рекомендации по объёмам выпуска бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже, сообщают источники, знакомые с подготовкой новой системы регулирования.

Эти директивы затронут производство бензина и дизельного топлива класса 5 и будут закреплены в соглашениях между нефтяными компаниями и Минэнерго. По данным собеседников, проекты таких соглашений уже подготовлены. Ожидается, что после принятия соответствующего постановления правительства они начнут действовать и будут сохраняться до конца 2026 года.

Под жёсткий государственный контроль попадут и розничные цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах официальной инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Контролировать работу новой системы распределения топлива и ценового регулирования поручат Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе.

В течение прошлого года российские НПЗ, по оценкам, не менее 80 раз становились целями атак беспилотников. Это привело к рекордному простою перерабатывающих мощностей — около 23%. В результате регионы от Камчатки до центра страны столкнулись с дефицитом бензина, часть субъектов перешла на продажу топлива по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре они увеличились примерно на 12,7% в годовом выражении.

К концу года удорожание бензина замедлилось до 10,8%, однако всё равно почти вдвое превысило уровень официальной инфляции, который оценивался примерно в 5,6%.

С начала 2026 года нефтеперерабатывающие заводы уже не менее двенадцати раз попадали под удары беспилотников. Только за последний месяц пять крупных предприятий были вынуждены останавливать производство: завод «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму перерабатывающих мощностей в стране, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, около 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Эти события стали триггером нового скачка биржевых цен на топливо: стоимость бензина АИ‑92 с начала года выросла примерно на 22%, а АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на вывоз бензина за рубеж, фактически приостановив экспортные поставки спустя всего месяц после отмены предыдущих ограничений.

Согласно новым соглашениям с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять спускаемые государством планы по производству и отгрузкам топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировать эти планы компании смогут лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые придётся отдельно согласовывать с ведомством.