Почему власти ужесточают миграционную политику несмотря на дефицит рабочих рук

Власти вводят новые ограничения для иностранцев, повышают госпошлины и разворачивают цифровой контроль — несмотря на сокращение числа рабочих‑мигрантов и демографические риски.

Несмотря на острый дефицит рабочей силы, власти ограничивают приток мигрантов и ужесточают условия их пребывания в России. Какие нововведения вводятся и с какой целью — в этом материале.

Трудовые мигранты

В конце июля вступили в силу или были подписаны новые поправки в миграционное законодательство. Среди ключевых требований — обязанность иностранцев обеспечивать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. Для Москвы это сейчас порядка 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка. Также введено правило: по достижении 18 лет дети мигрантов должны покинуть страну, если не начинают самостоятельно работать. Появилось требование по уплате авансовых платежей по НДФЛ.

Большая часть новых норм начнёт действовать с 1 января 2027 года. Уже с 26 июля значительно увеличены госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, за вид на жительство — до 30 000 рублей, за разрешение на временное проживание и за оформление привлечения иностранного работника — до 15 000 рублей.

Ужесточение правил началось с 2024 года после террористического акта в одном из крупных концертных центров, который был приписан гражданам из стран Центральной Азии. С тех пор парламент принял множество законов, направленных на регулирование миграционной сферы.

Оценить точные потери на рынке труда из‑за новых ограничений сложно: официальная статистика по миграции фрагментарна. По данным Совета безопасности, за год число иностранцев в стране сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн.

На фоне прогнозируемого сокращения населения (по оценке Росстата ожидаемая естественная убыль в 2025–2031 годах может составить миллионы человек) и оттока рабочей силы в оборонную сферу такие барьеры для мигрантов выглядят контрпродуктивно. При этом у властей — другие приоритеты, связанные с формированием особой модели миграционной политики.

В чём суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. В отличие от документов начала 2010‑х, которые рассматривали миграцию как источник прироста населения и развития, нынешняя концепция ставит в центр вопрос отбора мигрантов в зависимости от «традиционных духовно‑нравственных ценностей» и готовности интегрироваться.

Приоритет отдаётся соотечественникам из‑за рубежа и иностранцам, «разделяющим традиционные ценности». Трудовых же мигрантов планируют принимать в рамках целевого, организованного набора — на ограниченный срок и по возможности без сопровождения семей. Эти принципы объясняют большинство новых ограничений.

Для граждан стран с безвизовым режимом (например, некоторых государств Центральной Азии) срок временного пребывания уже сокращён с 180 до 90 дней в году. Дети мигрантов не смогут автоматически ходить в школу без подтверждения знаний русского языка. Сотрудники правоохранительных органов получили расширенные полномочия для внесудебной депортации; перечень оснований для выдворения расширен и включает расплывчатые формулировки вроде «неповиновения» и «мелкого хулиганства».

Цифровой контроль и отслеживание

Идеальная модель мигранта для властей — человек, приехавший на строго оговорённый срок по приглашению работодателя, отработавший и уехавший. Пока же он в стране, каждый его шаг предлагается контролировать при помощи цифровых инструментов.

С 2026 года при оформлении SIM‑карты иностранцу потребуется предоставить СНИЛС, подтвердить учётную запись в единой госуслуге и сдать биометрию. Также введено требование привязки SIM‑карт к IMEI конкретных устройств — этого достаточно для слежения за перемещениями.

С сентября 2025 года в Москве и Московской области проводится эксперимент: мигрантов из ряда стран обязуют устанавливать на смартфон приложение, передающее геолокацию. Если данные не поступают три дня, человека снимают с миграционного учёта. Пользователь должен немедленно прислать подтверждающее селфи по уведомлению. Планируется, что в будущем мигранты будут обязаны использовать специальные телефоны с электронным профилем, позволяющим отслеживать их местонахождение.

Все цифровые данные мигрантов планируется агрегировать в единой государственной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», запуск которой был объявлен летом 2026 года.

Официальные представители утверждают, что система обеспечит полноту и актуальность сведений для управления миграцией. Независимые эксперты предупреждают, что в существующих условиях такое масштабное профилирование увеличивает риски репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая возможности для защиты прав и выражения протеста.