Совместный доклад правозащитных организаций из Украины, Германии и Норвегии фиксирует тысячи случаев незаконных задержаний граждан Украины и называет сложившуюся практику частью псевдоюридической системы удержания людей.
Данные доклада
Авторы доклада задокументировали 8 231 случай незаконных задержаний гражданских украинцев, впервые систематизировав имеющиеся сведения и описав механизмы, которыми пользуются российские органы.
По оценкам OSINT‑аналитиков и правозащитников, к июню 2026 года в рамках обменов вернуто около 9 400 человек, из которых лишь порядка 458 — гражданские. Остаётся, по разным оценкам, тысячи незаконно удерживаемых гражданских, число которых значительно превышает число освобождённых.
Как организуют задержания и содержание
С 2022 года задержания проводились под формулировкой «за противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовного дела о «незаконном ведении войны». Одним из оснований для практики назван закрытый указ президента от 8 марта 2022 года.
В официальной переписке содержание под стражей гражданских называют «фильтрационными мероприятиями», при этом переписка задержанных с родственниками часто запрещена «до завершения фильтрации». Это даёт возможность длительного содержания в режиме полной изоляции — иногда более четырёх лет.
На оккупированных территориях полномочия на задержания получили военные коменданты; они же принимают решения о переводе людей в пенитенциарные учреждения ФСИН, в том числе на территорию России. Региональные прокуратуры уведомляются и вовлекаются в этот процесс.
Ни один из нормативных актов, на основании которых происходят такие задержания и лишения свободы, официально не обнародован. Правозащитники отмечают, что это нарушает ст. 15 Конституции РФ, согласно которой нормативные правовые акты не применяются, если они не опубликованы для всеобщего сведения.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов и засекреченных инструкций», — прокомментировал адвокат Николай Полозов.
Кто задействован и какие требования
Правозащитники указывают на вовлечённость нескольких государственных структур и призывают к санкциям не только против отдельных лиц, но и против ведомств, которые обеспечивают и реализуют репрессивную политику.
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
- Министерство внутренних дел
- Федеральная служба безопасности (ФСБ)
- Министерство обороны
Авторы доклада считают, что санкции в отношении государственных структур подчеркнут, что нарушения прав человека и военные преступления в отношении незаконно задержанных происходят в рамках государственной политики.
