Власти хотят расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий во всех подразделениях компаний

Российские власти подготовили проект постановления, по которому бизнес обяжут нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. Документ размещён на портале проектов нормативных актов Минтруда.

Проект предлагает скорректировать порядок выполнения работодателями квот на приём на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, утверждённый в мае 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают обязательные квоты на трудоустройство инвалидов. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 человек) должна зарезервировать не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается за двух сотрудников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах рассчитывается отдельная квота. В новом проекте постановления указано, что требования по квотированию должны распространяться не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает введение квот для людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компаний, работающих в разных регионах, поясняет юрист, бывший депутат Мосгордумы Евгений Ступин, а также представители проекта по защите трудовых прав «На равных».

«С учётом текущих задач властей им представляется логичным обязать брать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения», — считает Ступин.

Участники проекта «На равных» отмечают, что новые инициативы Минтруда означают не столько заботу о людях с инвалидностью, сколько системное ужесточение требований к работодателям. В частности, компании не получают компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не обеспечиваются весомыми налоговыми вычетами за эти расходы.

Одновременно, по их словам, государство повышает налоговую нагрузку на бизнес. Специализированные предприятия при общественных организациях инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы.

Правозащитники полагают, что в итоге именно коммерческие компании фактически станут главным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов СВО, так как их обяжут нанимать больше людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов нередко трудно найти, а уволить такого работника также проблематично, поэтому риск получения штрафа за невыполнение квоты будет высоким, считают эксперты «На равных».

По их оценке, бизнес оказывается в заведомо уязвимом положении: его принуждают расширять набор людей с инвалидностью, что может привести к убыткам из‑за снижения производительности труда, дополнительных затрат на адаптацию рабочих мест, штрафов за несоблюдение квот и судебных разбирательств при расторжении трудовых договоров. Одновременно новые сотрудники нередко воспринимаются работодателями как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство и ухудшает атмосферу в коллективах.

«С 1 сентября 2026 года, если документ будет принят, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью — преимущественно из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО», — резюмируют в проекте «На равных».

Ранее стало известно, что Росстат скорректировал методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода, реабилитации и вспомогательных устройствах — протезах, креслах‑колясках, книгах для слабовидящих и незрячих и так далее. Изменения, по оценкам экспертов, привели к сокращению официального числа нуждающихся в таких средствах, которое резко выросло после начала боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube