Запреты на публикацию сведений о беспилотниках распространяются по регионам, с акцентом на ДФО

В Амурской области запретили публиковать информацию о применении беспилотников и последствиях их атак. После введения новых ограничений подобные запреты действуют уже не менее чем в 82 из 89 субъектов, которые Россия считает своей территорией.

Новые ограничения в регионе внесло региональное правительство — в постановление о реализации указа № 757, устанавливающего в регионе уровень базовой готовности. Теперь в СМИ и интернете запрещено распространять информацию, в том числе фотографии и видео, о применении и последствиях применения БПЛА.

Под запрет попали сведения, позволяющие определить тип беспилотника, место его запуска, нахождения или падения, траекторию полета, место атаки, факт поражения объекта и характер нанесенных повреждений. Нельзя также публиковать информацию о применении и последствиях работы средств противодействия беспилотникам, включая ПВО и радиоэлектронную борьбу, а также сведения о расположении военных, правоохранительных органов и соответствующей инфраструктуры.

Ограничения не распространяются на публикации государственных органов, правоохранительных структур и органов местного самоуправления. Другим пользователям разрешено распространять такую информацию со ссылкой на официальный источник.

Запреты охватили почти всю Россию

Эксперты изучили действующие региональные ограничения на распространение информации о беспилотниках. В подсчет вошли случаи запрета публикации и распространения сведений о применении БПЛА и последствиях атак. Запреты на запуск или использование гражданских беспилотников в подсчет не включались.

По состоянию на 28 сентября 2026 года такие ограничения удалось обнаружить не менее чем в 82 из 89 субъектов, что составляет более 92% регионов.

К концу августа 2025 года подобные ограничения действовали в 33 регионах. К 28 апреля 2026 года их было 64. На тот момент ограничения распространялись на все регионы Центрального, Приволжского и Южного федеральных округов. Среди исключений называли Москву, Московскую область, Мурманскую и Калининградскую области, Ненецкий автономный округ, Кабардино‑Балкарию и Карачаево‑Черкесию.

После этого запреты распространились дальше. В Москве ограничения объявили в мае, в Красноярском крае — в июне, в Омской области и Хакасии — в июле. Летом запреты появились в Мурманской области, Ненецком и Ямало‑Ненецком автономных округах. В августе запрет ввели в Томской области и Еврейской автономной области, в сентябре — в Якутии, Югре и теперь в Амурской области.

Например, в Мурманской области запрещено распространять сведения о применении и последствиях применения беспилотников и других средств поражения, в том числе информацию, позволяющую определить место поражения объекта и характер повреждений. В Хакасии под запретом оказалась любая информация о применении и последствиях применения БПЛА.

В Томской области ограничения распространяются не только на атаки внутри региона: запрещено публиковать информацию о применении и последствиях применения беспилотников и в других субъектах России. Похожие положения встречаются и в ряде других регионов.

Нельзя сообщать о попадании и характере повреждений

Формулировки региональных запретов во многих случаях практически совпадают. В наиболее подробных документах власти запрещают сообщать сведения, позволяющие определить тип беспилотника, место его запуска и падения, траекторию полета, место атаки, «факт поражения объекта» и «характер нанесенных повреждений».

Под ограничения попадает и информация о работе ПВО и РЭБ, расположении военных частей, сил правоохранительных органов и критически важной инфраструктуры.

В некоторых регионах запрет касается не только фотографий и видео. Ограничения могут распространяться на текстовые сообщения и другие виды информации. Таким образом, под запрет потенциально попадает не только публикация фотографии пораженного объекта, но и текстовое сообщение о том, куда попал беспилотник и какие повреждения он нанес.

Одновременно региональные акты обычно предусматривают исключения для официальных источников. Например, в Татарстане запрет не распространяется на федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а опубликованную ими информацию разрешается распространять со ссылкой на официальный источник. Аналогичная конструкция содержится в ряде других региональных документов.

В Еврейской автономной области в августе антитеррористическая комиссия запретила распространять сведения о терактах, атаках беспилотников и действиях диверсионных групп, если они до этого не были опубликованы уполномоченными органами. Ограничение распространяется и на фотографии и видео последствий.

За публикации штрафуют

Региональные запреты применяются на практике. За 2025–2026 годы за публикацию информации о последствиях атак беспилотников наказали не менее 80 человек: 75 из них получили штрафы от 1 до 30 тысяч рублей, еще в пяти случаях суды ограничились предупреждениями.

Одна из наиболее массовых практик сложилась в Калужской области: к концу июня 2026 года там оштрафовано более 70 человек и организаций на общую сумму около 700 тысяч рублей. Протоколы составлялись на администраторов сайтов, Telegram‑каналов и пабликов во «ВКонтакте».

В Санкт‑Петербурге первый штраф за нарушение регионального запрета вынесен в августе 2026 года. Гражданин опубликовал видео последствий атаки БПЛА 24 июля и заплатил 4 тысячи рублей. Для граждан повторное нарушение в городе влечет штраф в 5 тысяч, для должностных лиц — от 30 до 40 тысяч, для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.

В Оренбургской области суды штрафуют даже в случаях, когда публикацию впоследствии удалили. В сентябре житель Орска получил штраф в 5 тысяч рублей за опубликованную фотографию последствий атаки БПЛА. Другую жительницу области ранее оштрафовали на 3 тысячи за видео последствий падения обломков БПЛА.

В Омской области после атаки беспилотников на нефтеперерабатывающий завод 6 июля сотрудники правоохранительных органов привлекли к административной ответственности нескольких жителей за размещение видео удара; до этого региональная антитеррористическая комиссия запретила распространять материалы о применении и последствиях применения БПЛА.

В семи регионах запрет обнаружить не удалось

Не удалось обнаружить регионального запрета на публикацию информации об атаках БПЛА в семи субъектах: Бурятия, Кабардино‑Bалкария, Карачаево‑Черкессия, Камчатский край, Калининградская область, Магаданская и Московская области.

В некоторых из них при этом действуют запреты на использование или запуск гражданских беспилотников. Такие ограничения не учитывались, поскольку они не запрещают публикацию информации об атаках.

Отсутствие регионального запрета не означает отсутствие подобных ограничений на более низком уровне. Например, в Московской области действует отдельное решение в городе Дубна от 9 июня 2025 года, запрещающее фотографировать и снимать применение БПЛА, места их падения, а также публикацию сведений о типе БПЛА, месте запуска или падения, траектории, месте атаки и характере повреждений. За нарушение предусмотрена административная ответственность.

На Камчатке антитеррористическая комиссия Петропавловска‑Камчатского в августе 2025 года выпустила памятку «О запрете публикаций атак БПЛА». Однако юридического регионального запрета она не вводит — комиссия рекомендует воздержаться от публикации фотографий и видеозаписей последствий, а также ряда военных и критически важных объектов.

Особая ситуация сложилась в Калининградской области: регионального нормативного акта, запрещающего публикацию информации об атаках БПЛА, не обнаружено. Однако МЧС по области уведомило граждан о запрете размещения в интернете фотографий и видео последствий террористических атак, а также ряда военных и критически важных объектов.

При этом МЧС указало, что требование основано на рекомендациях Национального антитеррористического комитета, направленных регионам. Нарушение этих рекомендаций может повлечь административную или уголовную ответственность.

Свидетельством является наличия федеральных рекомендаций регионам не допускать распространения материалов подобного рода, хотя единого общероссийского запрета на публикацию информации об атаках БПЛА и их последствиях нет.

Единого федерального запрета нет, но есть

Региональные власти применяют ограничения разными способами: указами и постановлениями губернаторов, а также решениями антитеррористических и оперативных комиссий.

Во многих документах в качестве правового основания фигурирует указ президента № 757 от 19 октября 2022 года. Он ввел в регионах различные уровни реагирования и позволил региональным властям принимать дополнительные меры безопасности. Сам указ не устанавливает общероссийский запрет на публикацию информации об атаках БПЛА.

Сходство формулировок региональных документов заметно: повторяются одна и та же последовательность сведений — тип беспилотника, место запуска или падения, траектория полета, место атаки, факт поражения объекта, характер повреждений, а также работа ПВО и РЭБ, расположение военных и критически важных объектов.