Глава «Роснефти» Игорь Сечин в конце мая направил президенту обращение с предложениями по стабилизации российского топливного рынка в условиях «беспрецедентного количества повреждений» нефтеперерабатывающих заводов.
В письме Сечин отмечает действующие нормативы биржевых продаж для топлива стандарта «Евро‑5» и предлагает приостановить их действие до полного восстановления мощностей НПЗ. Он также предлагает ввести ряд оперативных мер.
Предложенные меры
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к бирже для конечных покупателей бензина и дизельного топлива, а не для перепродавцов;
- обязать нефтекомпании поставлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта объёмов биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС, поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить.
Источники отрасли отмечают, что ключевой и одновременно проблемный пункт — приоритет конечных покупателей на бирже. Многие независимые сети закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, поэтому на практике будет сложно определить статус конечного покупателя и обеспечить прямой доступ.
Причины дефицита и последствия
Повреждения нефтяной инфраструктуры в результате регулярных ударов привели к тому, что значительная часть крупных НПЗ в центральных регионах была вынуждена приостановить или сократить производство. В ряде регионов введены лимиты на продажу бензина и дизтоплива.
В условиях дефицита правительство разрешило отдельным НПЗ выпускать для внутреннего рынка топливо с отклонениями от стандарта «Евро‑5» (так называемый «Евро‑3») по содержанию серы и другим показателям.
Независимые сети АЗС, на долю которых приходится значительная часть продаж, столкнулись с трудностями пополнения запасов: вертикально интегрированные компании сократили продажи на бирже и перенаправляют продукцию на собственные заправки.