Банк России намерен ввести поэтапное повышение требований к минимальному капиталу банков в три раза в течение трёх лет, начиная с 2028 года. Регулятор отмечает, что действующие пороги не индексировались с 2018 года и с учётом накопившейся инфляции должны быть существенно выше.
Что конкретно предложено
К 2030 году целевые требования к минимальному капиталу установлены на уровне:
- для банков с универсальной лицензией — 3 млрд рублей (вместо 1 млрд сейчас);
- для банков с базовой лицензией — 1 млрд рублей (вместо 0,3 млрд сейчас).
Порядок внедрения и сроки
Новые банки, получившие лицензию после 1 января 2028 года, должны будут сразу соответствовать целевым требованиям 2030 года. В первом полугодии 2027 года планируется подготовить изменения в закон, чтобы требования вступили в силу с 1 января 2028 года. Если законодательство будет принято позже — в осеннюю сессию Госдумы 2027 года — вступление может быть отложено до 1 июля 2028 года.
Особенности для банковских групп
Рассматривается вариант, при котором требование в 3 млрд рублей будет применяться только к головной кредитной организации группы. В этом случае на соло‑уровне новые требования к участникам группы вводиться не будут.
Кому будет сложно и какие есть варианты
ЦБ оценивает, что самостоятельно выполнить новые требования не смогут лишь незначительное число банков — на них приходится около 0,2% активов сектора. Для таких кредитных организаций регулятор предлагает несколько опций:
- докапитализация акционерами;
- смена типа лицензии;
- продажа более крупному банку;
- стратегическое объединение с другим участником рынка.
Эти меры призваны укрепить устойчивость банковского сектора и привести требования к капиталу в соответствие с реальной инфляцией и рисками.
