ФНС усиливает контроль над переоформлением ИП: штрафы за уход от НДС

Налоговые органы внимательнее проверяют случаи закрытия и повторного открытия ИП, которые использовали для «обнуления» лимитов по НДС. Предпринимателей предупреждают о доначислениях, пенях и штрафах; на фоне этого растёт бюджетный дефицит.

Федеральная налоговая служба ужесточила подход к практикам переоформления индивидуальных предпринимателей, которые применялись для обхода лимитов по НДС. Эксперты отмечают, что подобные схемы использовались и для смены налогового режима, и для сохранения льгот.

Новые пороги по НДС и рост перерегистраций

С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть предпринимателей закрывала и вновь регистрировала ИП, чтобы «обнулить» лимиты. В первом квартале зафиксирован значительный приток: зарегистрировано более 278 тыс. новых ИП и ликвидировано около 236 тыс.

В Минфине предупредили, что при установлении факта переоформления с целью неуплаты НДС налоговые органы будут доначислять сбор исходя из реальных обязательств бизнеса.

На что обращают внимание налоговики

  • Проверяют клиентов и контрагентов;
  • анализируют сотрудников и адреса деятельности;
  • проверяют кассы и банковские счета;
  • отслеживают движение денег и регулярность бизнеса.

Если деятельность просто переоформляли на новое ИП без остановки работы, это может быть признано фиктивной перерегистрацией.

Штрафы и пени

При признании переоформления ради сохранения льгот предпринимателю грозят доначисления НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, рассчитываемые как 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга.

Фискальный фон: дефицит и сырьевые поступления

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Дефицит оказался примерно третью бюджета, вдвое выше уровня за тот же период прошлого года и существенно превышает годовой план.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли около на 10%, поступления от НДС — примерно на 20%, тогда как доходы от нефти и газа остались почти на 40% ниже прошлогодних. Дополнительная сырьевая рента из‑за внешних колебаний цен помогает частично сокрыть разрыв: при средней цене нефти в апреле около $94 в месяц поступает дополнительные оценки в размере порядка $9 млрд. Тем не менее аналитики предупреждают, что этого может быть недостаточно — по оценкам, дефицит к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей.