Кратко
По собранным по открытым источникам данным, для более чем тысячи участников войны в последние годы служба на «СВО» стала точкой входа в публичные и управленческие роли: местные и региональные мандаты, должности в органах власти, кадровые и окологосударственные посты. При этом заметная часть назначенных уже до войны работала в государственном секторе или имела военный/силовой бэкграунд.
Оценки и методика
По открытым источникам была составлена база из 1305 человек, которые после участия в боевых действиях либо выиграли муниципальные или региональные выборы, либо получили назначения в государственные структуры и в руководящие роли в организациях с государственным участием. Всего в базе учтены 1311 должностей (учитываются случаи, когда один человек занимал несколько постов).
Информация собиралась с сайтов органов власти, избиркомов, партий, публичных списков депутатов, отчетов кадровых программ и сообщений региональных и федеральных СМИ; часть поиска и первичной обработки выполнялась с помощью инструментов автоматической обработки текста, окончательная проверка — вручную. Это минимальная оценка: реальное число, вероятно, значительно выше из‑за неполноты публичных данных.
Масштаб и динамика
Рост назначений и выборных побед участников войны заметно ускорился с начала 2024 года, когда была запущена кадровая программа «Время героев». По найденным данным, динамика по годам выглядит так: 2023 — около 45 назначений, 2024 — минимум 201, 2025 — минимум 754, январь—май 2026 — минимум 311.
География: где чаще всего назначают
- Московская область — 76 назначений (с учетом возвращений — 81)
- Башкортостан — 41
- Татарстан — 37
- Крым и Севастополь — по 30
- Самарская область — 30
- Якутия — 29
- Новосибирская область — 28
- Воронежская область — 26
- Дагестан, Челябинская и Иркутская области — по 25
- Краснодарский край и Тюменская область — по 23
Кто эти назначенные и мандатодержатели
Из 1305 человек как минимум 447 уже до участия в боевых действиях имели опыт работы в государственных или муниципальных структурах; 303 — профессиональные военные; 98 — работали в силовых ведомствах. В сумме как минимум 848 человек имели бэкграунд, близкий к госслужбе, еще до «СВО».
Пути попадания во власть
- Кадровые программы («Время героев» и региональные аналоги) — минимум 446 человек из базы прошли через такие треки: отбор, обучение, наставничество и стажировки с последующим трудоустройством.
- Выборы — прежде всего муниципальные и региональные мандаты; это публичные кресла, которые дают статус, но не всегда реальную власть.
- Продолжение уже начатой карьеры — для ряда людей служба на «СВО» стала ускорителем продвижения внутри существующей административной или политической карьеры.
Роль добровольческих формирований: БАРС и «Ахмат»
Через специализированные отряды чиновники и политические фигуры получают статус «участника СВО». Так, отряды БАРС часто привлекают людей из региональных элит: по подсчетам, как минимум 113 действующих чиновников служили в БАРС; 22 из них получили новую должность после службы, 91 сохранил прежний пост. Подразделение «Ахмат» также стало источником кадров: обнаружено 18 публичных должностей у людей, служивших в «Ахмате» или смежных формированиях; 10 из них получили новые назначения.
Функции, влияние и «символика»
Большая часть назначений приходится на муниципальный и региональный уровни: из 1311 ролей 656 — на муниципальные. Федеральных должностей относительно немного (около 85). Вернувшихся с фронта чаще ставят на посты, связанные с молодежной политикой, патриотическим воспитанием, взаимодействием с ветеранами, безопасностью, образовательными учреждениями и ветеранскими структурами. Это дает им публичную видимость и доступ к локальным ресурсам, но не всегда — реальную независимую власть.
По найденным данным, 559 человек имеют новые или сохранённые мандаты после участия в боевых действиях: 384 — муниципальные, 160 — региональные, 15 — депутаты Госдумы (большинство сохранили ранее полученные кресла). Новых депутатов (после участия в войне) — 431: 316 муниципальных и 115 региональных. Три человека стали сенаторами после участия в боевых действиях.
Риски: гибель, уголовные дела и безработица
Среди вернувшихся из зоны боевых действий есть погибшие — по минимальным оценкам, это десятки случаев (минимальная оценка порядка 48 погибших публичных фигур). Есть и примеры уголовных дел и задержаний: некоторые политики были задержаны и осуждены после возвращения, другие — обвинялись в фиктивной службе или злоупотреблениях. При этом значительная часть вернувшихся остается без работы: государственные представители указывали на десятки и сотни тысяч вернувшихся, лишившихся трудоустройства.
Перспективы
Наметившаяся инфраструктура — кадровые программы, партийные праймериз и акцент на «патриотических» траекториях — указывает на то, что продвижение участников войны рассматривается как долговременная кампания, а не временная акция. На предстоящих выборах 2026 года ожидается дальнейший приток кандидатов с «ветеранским» бекграундом: находят сотни таких претендентов, и основной путь для них — партийные списки крупных партий.
Вывод: «СВО» работает как карьерный лифт — но прежде всего для тех, кто уже имел доступ к власти: бывших чиновников, силовиков, военных и людей, связанных с региональными элитами. Массового переворота в кадровой структуре общества это не обеспечивает, однако создает заметный слой публичных и управленческих фигур с боевым опытом, которые будут влиять на региональные и муниципальные политики.
