Мобильные операторы запросили отсрочку введения платы за VPN‑трафик до осени
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать отдельную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным источников на рынке связи, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объемы потребляемого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценкам участников отрасли, на доработку систем может потребоваться время как минимум до осени. Часть операторов просит дать им несколько месяцев для пересмотра тарифов и смягчения последствий нововведения для абонентов, в том числе перенести старт на 1 сентября или даже на начало 2028 года.
Ранее в рамках мер по ограничению использования VPN‑сервисов регулятор обязал мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика сверх 15 Гб в месяц. Предполагалось, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать порядка 150 рублей. Однако, как отмечают игроки рынка, изначально установленные сроки были нереалистичными, а вопросов к механизму реализации осталось много.
Одна из ключевых проблем — определение того, какой трафик считать международным. Часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а из‑за размещенных в России узлов CDN (Content Delivery Network, распределенная инфраструктура доставки контента) значительная доля трафика крупных иностранных сервисов фактически передается через российские площадки. Операторы также до конца не понимают, как именно им следует действовать при превышении абонентом лимита в 15 Гб международного трафика, если тот откажется оплачивать перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценке экспертов телеком‑рынка, для введения отдельной платы за международный трафик операторам необходимо решить масштабные технические задачи по его учету в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это предполагает в том числе переработку тарифных планов и серьезные изменения в настройках сетей. На подобные доработки обычно уходят месяцы, а в ряде случаев — до полугода.
В конце марта министр цифрового развития Максут Шадаев сообщил, что перед его ведомством поставлена задача снизить использование VPN в России. В рамках этих мер операторам связи было предписано с 1 апреля прекратить пополнение баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Также было введено требование установить лимит «бесплатного» международного трафика в 15 Гб в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Кроме того, регулятор принял решение лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют пользователям заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать за это из так называемых «белых списков» сайты и сервисы, доступные при ограниченном доступе к интернету. Ранее сообщалось, что ужесточения в отношении VPN в России были инициированы на высшем уровне: президент Владимир Путин якобы дал соответствующее закрытое поручение, однако в Кремле заявляли, что не располагают информацией о таком документе.
