Центризбирком утвердил регламент перевода новой версии ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. В документе описаны расширенные функции системы, которые будут использоваться избирательными комиссиями субъектов.
Что поменяется
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и других участниках процесса.
В постановлении также прописана возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью — в первую очередь для территориальных комиссий, которые находятся на значительном удалении и не могут быстро доставить бумажные протоколы в избирком субъекта.
Сроки и опыт применения
По регламенту новая система будет впервые применена в федеральной кампании: ГАС 2.0 уже работала в режиме опытной эксплуатации во время выборов 2025 года.
Мнения экспертов
«Регламент по переводу ГАС “Выборы” действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий».
Аналитик отмечает, что во время ЕДГ‑2025 в системе было много ошибок: части строк протоколов не публиковались, где‑то перепутывали кандидатов. По его словам, нельзя исключать повторения подобной картины в сентябре.
Он также предупреждает, что возможность электронной подписи протоколов может остаться формальностью. В 2023 году, по словам экспертов, территориальная комиссия подменяла цифровой подписью результаты хода голосования — в итоге у наблюдателей оказались два набора данных с разным числом голосов по сотням протоколов. Тогда комиссия подписывала протоколы, не верифицируя и не понимая полностью данные.
Кроме того, в прошлом отмечались случаи, когда с сайтов исчезали данные, важные для анализа: например, сведения о числе записавшихся на дистанционное электронное голосование по отдельным участкам. Эксперты считают, что такие действия снижают открытость и доверие к системе.
Какие конкретно последствия новые правила и технология принесут в ходе кампании — станет ясно в сентябре, когда система начнёт применяться в полном объёме.
