ЕС официально присоединился к созданию Специального трибунала по агрессии России против Украины

Министры ЕС одобрили присоединение Союза к расширенному соглашению о Специальном трибунале Совета Европы, который получит мандат на уголовное преследование первых лиц РФ за развязывание войны против Украины.

Министры Европейского союза проголосовали за формальное присоединение блока к расширенному частичному соглашению о созданном Советом Европы Специальном трибунале по преступлению агрессии против Украины. Трибунал нацелен на привлечение к ответственности высших должностных лиц Российской Федерации.

Флаги Украины и Европейского союза

Решение Совета ЕС, принятое 5 мая, закрепляет готовность Союза подписать расширенное соглашение, которое даст трибуналу мандат преследовать за развязывание агрессивной войны ключевых руководителей РФ, включая главу государства.

Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально лишён юрисдикции для преследования её руководства по этому обвинению. Создаваемый специальный трибунал должен восполнить этот пробел и получить право возбуждать дела по обвинению в агрессии.

Юрисдикция трибунала и потенциальные обвинения

После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены высшим политическим и военным деятелям России. Кроме того, юрисдикция суда может распространяться на государства, которые участвовали в действиях на стороне Москвы, в том числе Беларусь и Северная Корея.

Место работы и финансирование

Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже направил первые средства на его работу: в качестве начального взноса перечислено 10 млн евро, предназначенных для организации и запуска института.

Процесс создания трибунала был официально инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года после обращения Украины. Соглашение о создании трибунала между Советом Европы и Украиной было подписано ранее; расследование охватит события с февраля 2014 года, а не только с 2022 года.

По имеющимся планам, в деле могут фигурировать около двух десятков российских должностных лиц из перечня, подготовленного украинской стороной. Однако для выдвижения обвинений и выдачи ордеров на арест потребуется снять возможные юридические барьеры, включая иммунитет у отдельных лиц.