Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН — 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно для видов деятельности из правительственного перечня, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготу.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах часто регистрируются в тех регионах, где действуют минимальные ставки, но осуществляют продажи по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за этих пяти льготных регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году, считают авторы исследования.
Чего боится бизнес
В ряде компаний и объединений предупреждают, что отмена льгот негативно отразится на рынке. Ozon заявил, что часть продавцов может уйти с площадки или повысить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. ТПП указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.